纽约公校准备设立“拒学联络员”，解决学生长期缺课问题
纽约市公立学校2026—2027新学年已经开学，今年家长会发现学校多了一个新角色——“School Avoidance Liaison（拒学/学校回避联络员）”。纽约市公校系统要求各校设置经过培训的联络员，专门帮助因为焦虑、心理压力、家庭困难或其他原因而长期不到校的学生重新回到课堂。这项措施针对的是纽约公校长期存在的**慢性缺勤（Chronic Absenteeism）**问题。按照纽约市教育系统的标准，一个学生如果在一个学年中缺席达到或超过上课日的10%，就会被视为长期缺勤。换句话说，平均每个月仅仅缺课两天，长期累积下来就可能对学习造成明显影响。
纽约约三分之一学生长期缺课
数据显示，纽约市公校学生的缺勤问题仍然相当严重。《纽约邮报》援引数据称，2024—2025学年约33%的纽约公校学生属于慢性缺勤；残障学生这一比例更达到约43%。
这意味着平均每三个学生中，就有大约一个学生一年缺席至少10%的上课时间。
但“School Avoidance”与普通逃课并不完全相同。有些孩子并不是单纯“不想上学”，而可能因为严重焦虑、抑郁、校园压力、社交困难、欺凌、学习障碍或其他情绪问题，对进入学校产生明显恐惧和抗拒。此前相关诉讼就指出，一些存在社会情绪或心理障碍的学生没有得到足够支持。
“拒学联络员”具体做什么？
新的联络员可能由教师、辅导员、学校管理人员或其他教育工作者担任。他们的重要任务并不是简单处罚缺课学生，而是追踪学生缺勤情况、主动联系家长，了解孩子为什么不愿意或无法正常上学，并帮助家庭寻找解决办法。
例如，一个孩子因为焦虑而连续几天不上学，学校不应该只记录“Absent”，而需要进一步了解背后的原因。如果涉及心理健康、学习压力或家庭困难，学校可以把学生和家庭连接到辅导、心理健康以及其他社区支持资源。
纽约公校官方网站目前也已经把 **School Avoidance Liaison（SAL）**列入家长可以寻求帮助的对象。如果孩子感觉学校压力过大，家长可以联系老师、学校辅导员或SAL讨论情况。
家长也可以要求制定“出勤成功计划”
对于已经出现长期缺勤问题的孩子，纽约公校建议家长与学校的Parent Coordinator、辅导员、SAL或Attendance Team见面，并可以共同制定 Student Attendance Success Plan（学生出勤成功计划）。
学校还可以根据具体情况提供辅导、导师支持、课后活动以及其他资源。如果家庭面临住房、食品、医疗、交通、学习用品等现实困难，也可以向学校提出，让学校帮助连接相应服务。
纽约市教育部门强调，新学年希望学生至少保持90%以上的出勤率。规律到校不仅关系到考试成绩，也关系到学生能否持续与老师、同学和学校社区保持联系。
不过，新制度也存在争议。有教育工作者认为，如果联络员工作由现有教师、辅导员或管理人员兼任，却没有增加足够人员和资源，可能进一步增加学校员工的工作压力。支持者则认为，至少纽约公校开始把“孩子为什么不上学”与单纯的“逃课”区别处理，是解决长期缺勤问题的重要一步。
对于纽约家长来说，如果孩子已经频繁说“不想去学校”，尤其同时出现焦虑、害怕、身体不适或长期缺课，现在可以直接询问学校：“Who is the School Avoidance Liaison?”，尽早与学校一起寻找原因和解决办法。
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