关门对峙升级！白宫考虑拒发联邦雇员欠薪 向民主党人施压

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川普政府正在考虑一项极具争议的措施，即在政府停摆结束后，不会向数十万名被强制休假的联邦工作人员补发工资。此举若付诸实施，将彻底颠覆数十年来处理政府关门的惯例，并对参议院民主党人构成巨大压力。

据新闻网站Axios周一报道，一份行政管理和预算办公室（OMB）的内部备忘录草案认为，法律并未自动保障所有被强制休假的员工都能领到欠薪。一名政府官员向《国会山报》证实了这份备忘录的存在，并指出其法律分析基于对2019年《政府雇员公平待遇法》的“激进解读”。



“这项法律会自动涵盖所有这些被停职的员工吗？传统的看法是：是的，确实如此。我们的观点是：不，不是这样，”一名白宫高级官员表示。

OMB的备忘录辩称，该法案规定，员工获得补偿“以通过结束拨款中断期的拨款法案为前提”，暗示国会需要在重开政府的法案中明确加入补发薪酬的条款。一位高级政府官员将此直接与政治僵局挂钩，称：“如果民主党人投票支持一份干净的持续决议案（CR），这一切就不会发生。”

然而，这一潜在的新立场与OMB上个月刚刚发布的官方指导意见公然相悖。OMB在停摆前发布的指引中明确表示：“是的。在拨款失效结束后，由于失效而被停薪留职的员工将获得那些休假期间的追溯工资。”

扣发欠薪的威胁，是川普政府在此次停摆期间对联邦工作人员采取的一系列强硬施压策略中的最新一步。此前，白宫官员已多次警告，持续的停摆可能导致大规模的永久性裁员，而非仅仅是临时休假。白宫新闻发言人莱维特（Karoline Leavitt）周一重申：“如果这种关闭继续下去，裁员将是一个不幸的后果。”

这场高风险的政治对峙现已进入第二周。周一，参议院民主党人第五次阻止了共和党提出的、不附加任何条件的“干净”临时拨款法案。民主党人坚持，任何为政府提供资金的法案都必须包括延长即将于年底到期的《可负担健保法》（ACA）保费补贴。